Миграционные проверки МВД в Нижнем Новгороде: как подготовиться?

Миграционные проверки МВД в Нижнем Новгороде и Нижегородской области знакомы практически любой компании, у которой работают иностранные мигранты. Как показывает практика, уполномоченных сотрудников встречают не до конца подготовленными, что влечёт за собой штрафы и санкции для компании.

В данной статье мы расскажем, как правильно подготовиться к встрече с госорганами, выясним основания для выездной проверки, коснёмся документов и сроков, а также наказаний за выявленные нарушения.

Законность проверки работодателей мигрантов в 2024 году

Проверки госорганов работодателей мигрантов регламентируются законами Российской Федерации. А именно:

1. приказ МВД РФ № 338, ФМС РФ № 97 от 30.04.2009 г. «Об утверждении Административного регламента по исполнению государственной функции контроля и надзора за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства и за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда»;
2. приказ Роструда № 40, ФМС РФ № 66 от 03.04.2007 г. «Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по осуществлению мероприятий по контролю (надзору) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации».

Основания для плановых и внеплановых проверок миграционной службы

Очевидно, что работодатели всегда больше подготовлены к плановым проверкам. Хотя бы потому, что известна дата.

Основанием для проведения плановой проверки миграционной службы является включение в план проверочных мероприятий.

Внеплановая проверка, в народе её еще называют «облава», «рейд», происходит на основании имеющихся сведений о нарушениях законодательства. Кроме того, работодателя может проверить сразу несколько ведомств в рамках совместной проверки.

Общие основания проведения проверки миграционных нарушений

К общим основаниям, по которым к вам на предприятие может прийти проверка, относится:

• наличие сведений о вашем объекте в плане проведения проверок. Такой план формируется на соответствующий период деятельности гос. структур;
• контроль за исполнением вами ранее выявленных нарушений миграционного законодательства РФ;
• о вашей компании поступили сведения о нарушениях миграционного законодательства РФ;
• непосредственное выявление факта нарушения миграционного законодательства РФ.

«Группа риска» проверки миграционной службы в 2024 году в Нижнем Новгороде и Нижегородской области

Проверка миграционной службы может коснуться практически любой компании в Нижнем Новгороде и Нижегородской области, юридического лица, и даже комнаты в хостеле или рейсового автобуса.

Проверка может коснуться:

• юридического лица;
• индивидуального предпринимателя;
• заказчика работы (услуги);
• любого транспортного средства;
• места пребывания (проживания) иностранных граждан;
• физического лица, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Их всех объединяет факт, что они трудоустраивают мигрантов.

Сроки проверки миграционной службы: выездная и документарная

В совместном приказе МВД и ФМС для выездной и документарной проверки определены разные сроки.

Выездная проверка

На выездную проверку отводится срок до 7 дней, однако, он может быть продлен. Максимальный срок проведения выездной проверки (с учетом возможного продления) – 2 недели.

Документарная проверка

Проверка документов (документарная проверка) проводится в срок до одного месяца и может быть продлена еще на один месяц. Датой начала проверки считается дата издания распоряжения о ее проведении. Документарная проверка может быть завершена раньше срока, установленного в распоряжении о ее проведении.

Как подготовиться: принцип и ход проверки

Чаще всего на предприятиях Нижнего Новгорода и Нижегородской области проводятся выездные проверки с присутствием сотрудника миграционной службы.

Примерный сценарий выездной проверки, на основании опыта компании «МиграННов», выглядит так:

• На предприятии появляется сотрудник миграционной службы, ответственный за проведение проверки;
• Сотрудник представляется, предъявляет служебное удостоверение и подлинник приказа на проведение проверки. Копию приказа вручает представителю организации (пункт 10 Регламента);

Обратите внимание, если сотрудник миграционной службы пришел без приказа или в нем указано не его имя, проверка считается незаконной, а проверяющего можно не пропускать на предприятие.

• Проверяющий может проверить любого иностранного гражданина и лицо без гражданства, которые находятся на территории предприятия (п. 11 Регламента);
• Проверяющий может взглянуть на трудовые договоры с мигрантами или договоры о выполнении работ (оказании услуг) и разрешения на работу;
• Иностранному работнику могут задавать вопросы о цели прибытия на территорию России, и он должен быть готов на них ответить;
• Сотрудники госслужб могут проверить все остальные документы предприятия;
• Если будут выявлены нарушения миграционного законодательства, проверяющие составляют протокол об административном правонарушении;
• Если будут выявлены признаки уголовного преступления, проверяющие составляют рапорт на имя руководителя территориального подразделения МВД РФ и передают его в дежурную часть;
• По итогам проверки сотрудник, ответственный за ее проведение, составляет рапорт на имя руководителя, подписавшего распоряжение (п. 19 Регламента).

Какие документы должны быть наготове для проверки

Чтобы встретить проверку без дальнейших проблем, в организации должны быть всегда наготове документы как самих иностранных работников, так и документы организации.

Документы иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организации:

• документ, удостоверяющий личность;
• миграционная карта;
• ВНЖ или РВП при наличии;
• документ, подтверждающий постановку на миграционный учет.

Документы организации, которые могут попросить предъявить:

• уставные документы;
• штатное расписание;
• договоры аренды помещения;
• разрешение на право привлечения и использования иностранной рабочей силы (если оно обязательно в данном случае);
• уведомление о привлечении «безвизовых» иностранных работников;
• договор с компанией-аутстаффером, если работающие мигранты не числятся в штате организации.

Результаты проверки миграционной службы

По результатам проверки сотрудники миграционной службы в Нижнем Новгороде и Нижегородской области готовят акт, в котором указывается:

• дата, время и место составления акта проверки;
• наименование органа государственного контроля (надзора);
• дата и номер распоряжения о проведении проверки;
• фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, проводивших проверку;
• объект проверки;
• дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
• сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях миграционного законодательства Российской Федерации, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
• сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки физического лица, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя;
• подписи сотрудников, проводивших проверку.

Миграционный аутстаффинг во избежание проверок и возможных штрафов миграционной службы

Из опыта компании «МиграННов» следует, что проверка миграционной службы в Нижнем Новгороде и Нижегородской области не редкость и не всегда заканчивается удачно для предприятия.

Многие административные штрафы (а они доходят до миллиона рублей за каждого мигранта или приостановки деятельности организации на срок до 90 суток) образуются из-за банальной ошибки кадровика или бухгалтера. Неточность в одном документе, просроченный патент или несостыковка в налогах – и компания серьёзно оштрафована, а иностранные сотрудники высланы за пределы РФ.

Компания «МиграННов» располагает опытными юристами, миграционными и кадровыми специалистами. Мы оказываем помощь бизнесу в Нижнем Новгороде и Нижегородской области и сокращаем миграционные риски, связанные с иностранными работниками в России. За подробной информацией обращайтесь к нашим менеджерам.